arhiva » Anul 2000 » Numarul 1(4) din 2000
DESPRE BIROCRATIE
Reducerea managementului modern al instituţiei la reguli este adânc încorporată în însăşi natura sa. Teoria administraţiei publice moderne presupune, de exemplu, că autoritatea de a emite anumite decrete – care este încredinţată prin lege autorităţilor publice – nu dă dreptul instituţiei să reglementeze o problemă prin dispoziţii date pentru fiecare caz în parte, ci în mod abstract. Aceasta este în contrast profund cu reglarea tuturor relaţiilor prin acordarea unor privilegii şi favoruri individuale care sunt absolute dominante în “patrimonialism” cel puţin până când asemenea relaţii nu sunt fixate prin tradiţie sacră.
